核心摘要
五大自由确立政策框架、隐私合规与监管优先事项
迈克尔·塞勒（Michael Saylor）提出了五项核心权利：创建、发行、托管、转移和使用数字资产。他设定了一个目标，即通过加快数字代币的发行，为1000万家新公司提供融资。
塞勒敦促银行在更清晰的资本规则下托管比特币并提供信贷支持。他批评了CLARITY法案的方法论，并预测数字资产行业的前景将达到100万亿美元。
数字资产权利构成了迈克尔·塞勒在比特币政策研究所“自由科技DC峰会”上政策演讲的核心。塞勒在与康纳·布朗（Conner Brown）的对话中阐述了一个基于“五大自由”的框架，包括创建、发行、托管、转移和使用数字资产的权利。
他认为，由人工智能驱动的生产力更高的经济体需要更好的货币和更完善的资本市场。他表示，人工智能产出的增长应与金融准入的增长相匹配。
五大自由锚定政策框架
塞勒的提议建立在将数字资产权利视为个人和企业共同拥有的基础之上。“自由始于行动的能力，”塞勒说道。
这五项自由各自服务于不同的目的，从创建新的金融工具到利用持仓进行消费和借贷。该框架还呼吁建立支持新企业形成的融资结构。塞勒设定了一个目标，即通过数字代币帮助1000万家新公司筹集资金。
他描述说，当前的发行规则对于缺乏广泛法律资源的创业者来说成本过高且过于复杂。他表示，降低这些成本将使更多创始人能够直接向投资者融资。
数字美元提供商之间的竞争是讨论的另一部分。塞勒表示，银行、金融科技公司和技术平台应拥有提供美元支持型数字产品的清晰路径。他还认为，应允许发行人就收益率展开竞争。那些偏向于支付低利息机构的限制措施不利于客户。
比特币融入银行业和保险业也受到了单独关注。塞勒呼吁银行托管比特币并以其为抵押品提供信贷。他指出，巴塞尔协议对加密资产敞口的资本处理是需要审查的领域。规则应反映实际风险。
隐私、合规与监管优先事项
在日常交易方面，金融隐私在塞勒的言论中占据突出地位。他提出，低于有意义阈值的合法交易不应触发常规报告要求。塞勒引用了1972年设定的过时的1万美元现金交易阈值作为例子，认为需要针对通货膨胀进行调整。
可携带的合规凭证也是政策建议的一部分。塞勒描述称，在金融交易对手之间重复进行身份验证对投资者来说是昂贵且低效的。他建议采用可重用、互操作的凭证，可以在保留提供者监控风险责任的同时降低入职成本。他表示，较低的成本将有助于新公司与客户竞争。
日常数字资产支出的税务处理是另一个重点领域。塞勒认为，有意义的最低豁免将消除计算常规购买收益的负担。他说，阈值应随通货膨胀调整，并消除不必要的逐笔交易记录保存工作。
在监管战略方面，塞勒指出证券交易委员会（SEC）、商品期货交易委员会（CFTC）、财政部和白政府是近期的路径。他批评CLARITY方法强调限制而非实用性。如果政策扩大而非限制所有权权利，塞勒预测数字资产行业的价值可能达到100万亿美元。
