美国两大金融监管机构委员人数降至三人，数字资产监管面临不确定性
随着一名共和党籍委员的离职，负责监督和执行数字资产监管的美国两个主要金融监管机构——证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）——将于周五起仅剩三名委员。
8月5日，在海瑟·皮尔斯（Hester Peirce）担任SEC委员八年之后，她将在其第二任期18个月的延期结束前约两个月离开该机构。皮尔斯因其在数字资产方面的观点而被业界广泛称为“加密妈妈”（Crypto Mom），她的离任标志着美国历史上该机构第二次仅由两名委员运作。
在SEC，主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）和马克·尤埃达（Mark Uyeda）作为最后两名委员将留任，而该机构本应是一个由五人组成的两党小组委员会。与此同时，另一个在加密货币监管和执行方面发挥关键作用的联邦监管机构CFTC，自2025年12月代理主席卡罗琳·法姆（Caroline Pham）离职以来，一直由主席迈克尔·塞利格（Michael Selig）一人领导。
根据联邦法律，美国总统唐纳德·特朗普是唯一有权提名填补SEC和CFTC空缺领导职位的人选。然而，白宫尚未宣布任何提名或有意提名更多成员加入这些金融机构。除2022年由拜登提名的尤埃达外，所有现任委员均由特朗普选择。
此前，SEC代理主席曾表示，该机构曾放弃一些加密案件以避免损害其公信力。当Cointelegraph就潜在提名向SEC和CFTC寻求评论时，未立即收到回应。一位白宫官员表示，特朗普打算在“不久的将来”提名成员加入这两个机构。9月4日CNBC的报道指出，白宫官员正在审核四位候选人以填补CFTC的空缺席位，但未提及具体姓名。
两党平衡与行政控制的争议
参议院民主党人在今年6月致特朗普总统和参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）的信函中表示：“国会设计这些董事会和委员会是为了实现两党平衡，并赋予它们监管美国生活中一些最重要和最关键部分的权力。但特朗普政府似乎决心确保对这些机构的完全控制，而对与国会真诚合作缺乏兴趣。”
缺乏明确立法下的监管现状
由于领导层不完整，这两个金融监管机构继续通过制定规则而非国会通过的法律来推进加密资产的监管。许多行业参与者本月早些时候曾推动美国立法者通过《数字资产清晰法案》（CLARITY Act），但该法案在由共和党控制的参议院未能通过。
《CLARITY法案》预计将赋予CFTC在数字资产监管方面更多的权力，取代目前由SEC行使的部分职能。在该法案未获国会通过的情况下，两个机构已宣布了对适用于代币发行商的联邦法律的不同解释方式：SEC发布了关于投资合同的员工指导，而CFTC则明确了公司如何使用区块链进行记录保存。
